Thông qua 12 nghị quyết sắp xếp Đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của các tỉnh, thành phố
Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã thống nhất thông qua toàn bộ 12 dự thảo Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã của 12 tỉnh, thành. Các nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2025, riêng nghị quyết của tỉnh Sơn La có hiệu lực thi hành từ ngày 01/02/2025.
Toàn cảnh phiên họp
|
Ngày 14/11, UBTVQH xem xét, quyết định việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của 12 tỉnh, thành gồm: An Giang, Đồng Tháp, Hà Nam, Hà Nội, Hà Tĩnh, TPHCM, Phú Thọ, Sơn La, Quảng Ngãi, Quảng Trị, Trà Vinh, Vĩnh Phúc.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà
|
Trình bày tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nêu rõ, Chính phủ đề nghị thực hiện sắp xếp, thành lập đối với 6 ĐVHC cấp huyện và 361 ĐVHC cấp xã để hình thành 5 ĐVHC cấp huyện và 200 ĐVHC cấp xã mới của 12 tỉnh, thành phố. Sau sắp xếp, giảm 1 ĐVHC cấp huyện (của tỉnh Hà Tĩnh) và 161 ĐVHC cấp xã, trong đó giảm nhiều nhất là Thành phố Hà Nội (53/109 phường), tiếp đến là TPHCM (39/80 phường), tỉnh Phú Thọ (18/31 đơn vị) và tỉnh Vĩnh Phúc.
Có 5 tỉnh, thành phố (Hà Nội, Hà Tĩnh, Phú Thọ, Quảng Ngãi, Quảng Trị) đề nghị không thực hiện sắp xếp 8 ĐVHC cấp huyện. Đồng thời, có 10 tỉnh, thành phố (Đồng Tháp, Hà Nam, Hà Nội, Hà Tĩnh, TPHCM, Phú Thọ, Quảng Ngãi, Quảng Trị, Trà Vinh, Vĩnh Phúc) đề nghị không thực hiện sắp xếp 258 ĐVHC cấp xã.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cũng cho biết, sau sắp xếp, số lượng cán bộ, công chức, viên chức, người hoat động không chuyên trách tại các ĐVHC, cấp huyện có 136 người dôi dư; cấp xã có 3,342 người dôi dư. Đồng thời, cấp huyện có 9 trụ sở dôi dư; cấp xã có 329 trụ sở dôi dư. UBND 12 tỉnh, thành phố đã xây dựng phương án chi tiết để bố trí, sắp xếp và giải quyết đối với số cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện, cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư; giải quyết trụ sở, tài sản công dôi dư theo đúng quy định.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng
|
Nêu quan điểm thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho biết, Ủy ban Pháp luật cơ bản tán thành với các Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã của 12 tỉnh, thành phố. Tuy nhiên, trong số 200 ĐVHC cấp xã hình thành sau sắp xếp ở 12 tỉnh thành phố, có 89 đơn vị thuộc 7 tỉnh, thành phố chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên hoặc quy mô dân số theo quy định (đại đa số là chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên).
Trong đó, nhiều nhất là thành phố Hà Nội (42 đơn vị), TPHCM (31 đơn vị), tỉnh Vĩnh Phúc (8 đơn vị). Chính phủ đã có báo cáo giải trình, tiếp thu gửi UBTVQH, trong đó nêu rõ lý do không thể tiếp tục sắp xếp đối với các ĐVHC này, coi đây là "các trường hợp khác" để trình UBTVQH xem xét, quyết định đối với từng trường hợp cụ thể. Ủy ban Pháp luật đề nghị UBTVQH cho phép thực hiện việc sắp xếp đối với 89 ĐVHC này như phương án Chính phủ đã trình theo thẩm quyền.
Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn
|
Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, việc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã là chủ trương lớn của Đảng, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết, Chính phủ đã có chỉ đạo tuy nhiên cùng với các địa phương triển khai nhanh và hiệu quả vẫn còn một số địa phương thực hiện còn chậm. Vì vậy, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị phải rút kinh nghiệm trong việc triển khai.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cũng yêu cầu cần nâng cao nhận thức, quyết tâm chính trị mạnh mẽ của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương trong thực hiện sắp xếp ĐVHC; tăng cường công tác tuyên truyền, giải thích rõ mục đích, lợi ích của việc sắp xếp ĐVHC... Đồng thời, phải đảm bảo ổn định hoạt động của bộ máy, không gây xáo trộn, quan tâm giải quyết chính sách cho cán bộ, công chức dôi dư; sắp xếp trụ sở dôi dư hợp lý không gây lãng phí; tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện các thủ tục hành chính sau sắp xếp.
Tại phiên họp, UBTVQH đã thống nhất thông qua toàn bộ 12 dự thảo Nghị quyết về việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã của 12 tỉnh, thành. Các nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2025, riêng nghị quyết của tỉnh Sơn La có hiệu lực thi hành từ ngày 01/02/2025.
Tùng Phong