Quốc hội dự kiến thông qua Nghị quyết về Trung tâm tài chính Việt Nam vào tháng 5/2025
Nghị quyết về Trung tâm tài chính (TTTC) sẽ được trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9, khóa XV vào tháng 5/2025. Văn bản này đặt ra khung chính sách nhằm thúc đẩy phát triển TTTC khu vực và quốc tế, với nguyên tắc đột phá nhưng kiểm soát chặt chẽ rủi ro, đảm bảo tính minh bạch, ổn định và bền vững.
Chiều 21/02, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình đã chủ trì cuộc họp với lãnh đạo một số bộ, ngành chức năng về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội đối với việc thành lập và hoạt động của trung tâm tài chính (TTTC) tại Việt Nam.
Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình chủ trì cuộc họp chiều 21/02. Ảnh: VGP
|
Khẳng định sự cần thiết của việc ban hành Nghị quyết, Phó Thủ tướng nhấn mạnh ba vấn đề lớn cần được giải quyết: tạo lập cơ chế tổ chức bộ máy, quy định chính sách đặc thù cho TTTC, và xác định trách nhiệm quản lý nhà nước. Do đây là vấn đề mới, Nghị quyết cần tập trung vào các nội dung mang tính nguyên tắc, chính sách khung, nhưng vẫn phải đảm bảo sự cụ thể, trong khi các bộ, ngành hữu quan tiếp tục nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế để hoàn thiện các quy định chi tiết bằng nghị định và văn bản dưới luật.
Phó Thủ tướng nhấn mạnh, TTTC phải được xây dựng trên cơ chế chính sách vượt trội nhưng đồng thời đảm bảo cơ chế kiểm soát chặt chẽ. Các nhóm chính sách cần rõ ràng về nội hàm và tác động đối với nền kinh tế. Quá trình xây dựng và trình Quốc hội được thực hiện theo quy trình tại một kỳ họp, dự kiến trình Quốc hội xem xét và thông qua tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV vào tháng 5/2025. Trong thời gian tới, TPHCM và Đà Nẵng cần tích cực chuẩn bị hạ tầng, nguồn nhân lực sẵn sàng cho việc vận hành TTTC.
Báo cáo tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Thị Bích Ngọc cho biết, việc xây dựng Nghị quyết về TTTC nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng, tạo động lực phát triển kinh tế, thúc đẩy hội nhập sâu rộng và nâng cao vị thế Việt Nam trên thị trường tài chính quốc tế. Nghị quyết của Quốc hội sẽ quy định khung chính sách phát triển TTTC, giao Chính phủ hướng dẫn nội dung chi tiết, đảm bảo chính sách mang tính đột phá nhưng vẫn kiểm soát rủi ro, đảm bảo tính minh bạch, ổn định và bền vững.
Theo đó, TTTC sẽ áp dụng các cơ chế đặc thù, ưu đãi vượt trội để thu hút vốn đầu tư, công nghệ, nhân lực chất lượng cao. Chính sách phân quyền, phân cấp cho cơ quan quản lý TTTC sẽ được thiết kế theo hướng tinh gọn, hiệu quả, giảm tối đa thủ tục hành chính, đồng thời tăng cường giám sát dựa trên rủi ro. Nghị quyết đặt mục tiêu thử nghiệm có kiểm soát các chính sách đặc thù, tạo lợi thế cạnh tranh trên thị trường tài chính toàn cầu nhưng vẫn phải bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ của Đảng và quản lý thống nhất của Nhà nước.
TTTC sẽ hoạt động trong phạm vi xác định, áp dụng các tiêu chí rõ ràng đối với đối tượng tham gia, hướng đến sự đồng bộ giữa các chính sách, đảm bảo nguyên tắc pháp quyền và hài hòa với cam kết quốc tế. Việc cân đối lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người dân sẽ được thực hiện theo nguyên tắc hài hòa lợi ích, chia sẻ rủi ro. Mức độ rủi ro chấp nhận được sẽ đi kèm với các cơ chế giám sát, quản lý chặt chẽ để tăng cường vị thế địa chính trị, địa kinh tế của Việt Nam, gắn lợi ích kinh tế với các đối tác chiến lược.
Bên cạnh việc tạo điều kiện thuận lợi về thu hút vốn và công nghệ, TTTC sẽ tập trung phát triển nguồn nhân lực, khuyến khích giao dịch và hoạt động tài chính bằng tiếng Anh hoặc song ngữ Anh - Việt. Các quy định hành chính tại TTTC sẽ có sự khác biệt so với hệ thống pháp luật hiện hành, theo hướng linh hoạt hơn để đáp ứng yêu cầu của nhà đầu tư và phù hợp với thông lệ quốc tế. Tuy nhiên, nguyên tắc quản lý vẫn đảm bảo ưu tiên lợi ích quốc gia, đặc biệt là uy tín và an ninh tài chính
Tùng Phong
